房产税要来了?专家提出免征面积,一旦超过每年或交14400元?
(资料图)
为什么房产税是大众十分关注的话题?一旦房产税相关的消息有什么风吹草动,就会引起多套房持有者的关注,一些只有一套房的人也十分关注,原因就在于大家对高房价积怨已久。房产税是住房持有环节征收的税种,如果房产税开征,意味着房子越多的人,需要承担越多的税费,不仅有助于打击炒房,缩小贫富差距,还有利于打击腐败分子,发挥税收“取之于民、用之于民”的作用。
众所周知,虽然“房住不炒”的口号已经喊了几年,但是大城市的房价依然处于高位,一线城市4-7万元/㎡、二线城市2-3万元/㎡已不稀奇,除了花费父母大半辈子的积蓄,自己还要承担30年的房贷,买下一套房后省吃俭用,房价已经脱离了年轻人的承受力,长此以往还将激发社会矛盾,导致房产泡沫。而房产税作为政策调控工具箱的其中一环,不仅可以对炒房者起到警示作用,还可以挤出房产泡沫,让房价回归理性,让房子真正回归到居住属性上来,更多年轻人可以买得起房子。
种种迹象表明,房产税正在稳步推进之中
商品房市场经过20多年的发展,前些年因为持有成本低,不少投资客囤房炒房,房价水涨船高,各类住房租金、商铺租金也被推高,不仅压缩企业利润,还增加刚毕业年轻人的负担,面对上万元一平的房价,许多人依然买不起房,面对房产市场的分配不均,早已有专家提出要完善税费制度,特别是提出要开征房产税。
2023年2月,清华大学五道口金融学院一份研究报告指出,土地出让金收入,在2022年1-10月同比下降25.9%。随着地产行业下行、土地财政不可持续,房产税试点或将成为地方增加税收收入的重要手段。
2023年3月26日,财政部原部长楼继伟在一篇文章中提出:经济转为正常增长后应尽快开展房地产税试点。
4月25日,自然资源部部长王广华表示,我国全面实现不动产统一登记。截至目前,已经累计颁发了7.9亿多本不动产权证书。
这意味着国家已经建立起不动产统一信息平台,只要在系统中查询,就可以掌握个人名下的房产情况,这一技术突破对明确物权、摸清房屋底数、开征房产税等政策的执行有至关重要的作用。另外,这也意味着公职人员的房产信息可以被查询到,有助于维护公平正义。
不可否认,房地产税一旦开征,不仅可以让一些多套房者主动腾退房屋、减少空置、增加供应,还能增加房屋持有成本、缩小收入差距,降低房屋的金融属性,特别是人口流出城市的多套房者,太多房子将会成为负担。
但是,房产税的开征,并不是一蹴而就的。2022年3月,财政部回应,今年内不具备扩大房产税改革试点城市的条件。这也不难理解,这几年受到经济形势的影响,不少城市楼市横盘,若此时开征房产税,或将引起更大的反弹和抵制。
不过,此次不动产统一登记的消息,为房产税开征奠定了技术基础,结合此前高层的表态,房产税到来是迟早的事情。特别是2021年10月,高层直接表态,要授权在部分地区开展房地产税改革试点。社科院也有研究报告表示,争取在一些热点城市率先开征房产税。由此可知,楼市火热的地方,或将率先开征房产税。
房地产税立法已列入13届全国人大常委会立法规划的一类项目。
十四五规划中也有关于房地产税的描述:“推进房地产税立法”。
目前楼市处于恢复阶段,太快推进房产税或不利于稳定楼市,但为了促进长效机制建立,房产税在2025年之前有新进展的概率还是很大的。
专家提出免征面积的方案,一旦超过每年或交14400元?
我国全面实现不动产统一登记,意味着开征房产税的技术基础已经具备。结合高层多次发声以及十四五规划中对房地产税的提及,房产税距离我们不远了,拥有多套房的人要注意了。
房产税在上海和重庆已经试点多年,重庆对独栋别墅豪宅征税,上海按照人均60㎡作为免征面积,如果参照重庆和上海的经验,拥有多套豪宅、人均住房面积过大的人,或将受到更大的影响。
那么今后,要向全国普及的房产税,标准如何呢?
财政部财政科学研究所税收政策研究室主任张学诞,提出关于免征面积的方案,在一篇文章中曾表示,建议人均免征面积为40-60㎡之间。结合平均评估价格,确定房产税免征额,税率建议为0.2%-1.2%之间。
阶梯式的税率,可以对不同群体分类调控,比如住房面积超出越多,则适用越高的税率,起到精细化调控的作用,有利于分配公平。
如果按照专家的建议,许多家庭都在免征范围,因为根据“七普”数据,2020年,我国城镇人均住房建筑面积38.6平方米,可见许多家庭都不用担心税费负担。
设定免征面积、设定阶梯式的税率,这样一个方案,可以说比较公平公正了,不仅完善了房产持有环节的税费制度,建立长效调控机制,增加地方税收来源,还能让多套房者多交税,为城市建设做贡献。如果按照40平方米以下免征,一个四口之家就有160平方米的免征面积,足够家庭改善住房条件了。但若有些投资客,超出了免征面积,就要交税了。三口之家总免征范围就是120平方米,按照全国均价1万元/平方米为例,如果超出了这个免征线,那么每年就多交14400元的费用。
值得注意的是,两类人要特别注意房产税可能带来的影响。一类人是持有多套豪宅的人,住房面积一般比较大,单价也不低,算下来税费压力不小,另一类人是三四线城市拥有多套房的人,即使全款买房,每年交房产税及物业费、暖气费,持有成本也不低,而大部分三四线城市人口流入较弱,租房需求没有那么大,想要以租养贷并不容易。
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